2016年1月1日,全面二孩政策正式落地。随后,全国31个省(区、市)陆续修改了地方条例,延长了产假,各地生育二孩产假普遍跟生一孩一样。
在《女职工劳动保护特别规定》的98天产假基础上,各地修订后的条例均增加了生育奖励假或延长产假,普遍达到138天至158天,并有男方陪护假或叫护理假,一般为15天至30天。
有些地方产假更长,比如广东有80天的奖励假,产假长达178天,在规定假期内照发工资,不影响福利待遇和全勤评奖。有些地方比较有弹性,比如北京规定,女职工经所在机关、企业事业单位、社会团体和其他组织同意,可再增加假期1至3个月。吉林规定,除158天假期外,女职工经本人申请,单位同意,可延长产假至1年。重庆则规定,除128天假期外,女职工经本人申请、单位批准,产假期满后可以连续休假至子女1周岁为止。
女职工休产假也有产假工资可领,由生育保险派发。按照《女职工劳动保护特别规定》,“女职工产假期间的生育津贴,对已经参加生育保险的,按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付;对未参加生育保险的,按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。”这个生育津贴,其实就是产假工资,是除了生育费用之外由生育保险支付的大头。按规定,生育保险制度覆盖范围,包括机关、事业单位、社会团体、各类企业等单位。

事实上,在各地普遍延长产假的配套政策基地上,自2017年以来,全国多个地方还陆续出台了鼓励生二孩的奖励政策,譬如近期出台新政的辽宁省。
辽宁之外的案例比如新疆石河子市。为鼓励生育二孩,石河子市今年6月升级了原来的鼓励生育二孩的政策。
这5项新政策包括:“二胎产假期:今年二胎的产假是98天,比之前的假长了,并包含所有的节假日;生育津贴(即产假工资)计发基数为职工所在用人单位上年度职工月平均缴费工资;产前检查:女职工妊娠期间在医疗保健机构约定的劳动时间内进行产前检查(包括妊娠十二周内的初查),应算作劳动时间;产前假:怀孕7个月以上,如工作许可,经本人申请,单位批准,可请产前假两个半月。工资待遇:产前假,工资按80%发;哺乳假:女职工生育后,若有困难且工作许可,由本人提出申请,经单位批准,可请哺乳假,工资待遇:请3个月、6个月哺乳假的工资,均按本人基本工资加职务岗位津贴、省直补贴的80%发,不影响晋级、调整工资并计算工龄。如果请一年(含法定产假)哺乳假的,工资照发,职务岗位津贴、省直补贴停发。不影响晋级、调整工资并计算工龄。”
上述《办法》为生二孩的家庭提供了一大波免费及补助的“福利”。比如, 《办法》明确提出了针对二孩的生育补助,即八师石河子市辖区内的生育二孩(不含领养)的家庭,可领取顺产500元/户、剖宫产1000元/户的住院分娩补助。此外,在二孩0-3岁期间,每户还将给予适量奶粉补贴。
与石河子市类似,自2017年以来,天津市,湖北省宜昌市、仙桃市等地相继出台了鼓励生二孩的福利政策。
其中,天津市对符合二孩政策的职工增加30天生育津贴。宜昌市按照“限额内报销”办法“对合法生育第二个及以上孩子的对象,以县市区为单位,落实住院分娩基本生育免费服务,城区按每例2500元标准,并适时调整”。仙桃市政府全面实施基本生育免费服务,对符合政策家庭,生育二孩可获1200元补助。

各地催生二孩政策
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辽宁省政府近日印发的《辽宁省人口发展规划(2016—2030年)》提出探索对生育二孩的家庭给予更多奖励的政策,让全面二孩政策实施之后各地“催生”二孩的福利政策广受关注。
自2016年全面放开二孩政策以来,二孩出生增长显著。然而,二孩政策还未得到育龄人群的普遍响应,一些家庭生育二孩的意愿不强烈,并非不愿意生,而是“不敢生”和“生不起”,在“想生”与“敢生”之间面临着诸多踌躇。
面对上述现实,自2017年以来,在各地普遍延长产假的配套政策基地上,全国多个地方还相继出台“催生”二孩的奖励政策,辽宁省提出的完善全面两孩配套政策只是近期的一个案例。这些奖励、补贴生育二孩家庭的措施,你支持吗?


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【这个地方想对“三孩”征收社会抚养费 结果被群批】微评:一些官媒也讨伐召开“社会抚养费征收工作动员会议”的河南省柘城县,令人无语。在现有“允许生二孩”这种依然限制生育的政策环境下,对“三孩”征收社会抚养费是合法举措。当然,作为普通网民,我们可以痛斥该县领导不识时务,死要钱。
4小时前 来自 人民微博
【人民微评:解除育龄人群的后顾之忧】从延长产假,到完善税收政策,再到发放奶粉补贴,多地“催生”二孩政策,让人眼前一亮。但从眼前一亮到心中一动,仍有不短距离。奖励措施更优厚,补贴政策更密集,执行力度更扎实,解决后顾之忧,育龄人群才会在“想生”与“敢生”中迈出关键一步。
2018-08-16 15:00 来自 政务直通车
【人民微评:解除育龄人群的后顾之忧】从延长产假,到完善税收政策,再到发放奶粉补贴,多地“催生”二孩政策,让人眼前一亮。但从眼前一亮到心中一动,仍有不短距离。奖励措施更优厚,补贴政策更密集,执行力度更扎实,解决后顾之忧,育龄人群才会在“想生”与“敢生”中迈出关键一步。
2018-08-16 14:04 来自 人民微博
#计划生育补助国家标准#计划生育是国家大计,更是民生大事。国策应该对症现实,顺应民意。原来的一孩政策成就了越穷越生的现实,现在的二胎政策仍改变不了该生不生的尴尬。生与不生,不是补助金钱所能解决的,应该从转变人们的观念入手,引导那些优秀的人们早生优生,我们的国家和民族才会有未来!
2018-08-14 15:02 来自 人民微博
【人民微评:解除育龄人群的后顾之忧】从延长产假,到完善税收政策,再到发放奶粉补贴,多地“催生”二孩政策,让人眼前一亮。但从眼前一亮到心中一动,仍有不短距离。奖励措施更优厚,补贴政策更密集,执行力度更扎实,解决后顾之忧,育龄人群才会在“想生”与“敢生”中迈出关键一步。
2018-08-14 15:01 来自 政务直通车
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2018-08-11 15:00 来自 政务直通车
#【观察者网】专家:明年九成概率全面放开生育政策#微点:窃以为,这只是某些专家的臆想,中国刚刚开放二孩,接着就全面开发无计划生育,这应该是不可能的,或有造谣嫌疑。人口政策是国家大事,涉及国家战略,不是瞎搞的事。如果想用提高人口数量来解决某些社会问题,虽可能一时痛快,但会贻害无穷。
2018-08-09 21:24 来自 人民微博
【周蓬安:“鼓励二孩”荒唐可笑,失独家庭更需关怀】如今的计划生育仍是“国策”,稍微松动的“二孩”政策,也并非鼓励老百姓都去生“二孩”。有一点必须要由政府来做,那就是对那些因为响应计划生育政策,如今成为“失独”家庭的给予更多照顾。http://peopleurl.cn/GeOnY0
2018-08-07 19:54 来自 人民微博
【人民微评:解除育龄人群的后顾之忧】从延长产假,到完善税收政策,再到发放奶粉补贴,多地“催生”二孩政策,让人眼前一亮。但从眼前一亮到心中一动,仍有不短距离。奖励措施更优厚,补贴政策更密集,执行力度更扎实,解决后顾之忧,育龄人群才会在“想生”与“敢生”中迈出关键一步。
2018-08-07 15:00 来自 政务直通车
#微话题#【产假半年,费用报销,弹性工作制…湖北咸宁出台鼓励两孩政策】咸宁日前出台意见,鼓励二孩及以上产妇产假延长至6个月,配偶陪护假延长至1个月,工资奖金照发;推行弹性工作制,允许怀孕期和幼儿小于3岁女职工自主选择工作时间地点;支持用人单位提供福利性婴幼儿托育服务…你怎么看?
2018-08-07 08:27 来自 政务直通车
【湖北咸宁出台鼓励两孩政策:产假半年,降低生育成本,弹性工作制…】近日,湖北咸宁出台关于加快实施全面两孩配套政策的意见,鼓励二孩及以上产妇产假延长至6个月,配偶护理假延长至1个月,工资奖金照发;推行弹性工作制,允许怀孕期和幼儿小于3岁女职工自主选择工作时间地点…
【湖北咸宁出台鼓励两孩政策:产假半年,降低生育成本,弹性工作制…】近日,湖北咸宁出台关于加快实施全面两孩配套政策的意见,鼓励二孩及以上产妇产假延长至6个月,配偶护理假延长至1个月,工资奖金照发;推行弹性工作制,允许怀孕期和幼儿小于3岁女职工自主选择工作时间地点…http://peopleurl.cn/6uG6RH
2018-08-06 09:22 来自 人民微博
【人民微评:解除育龄人群的后顾之忧】从延长产假,到完善税收政策,再到发放奶粉补贴,多地“催生”二孩政策,让人眼前一亮。但从眼前一亮到心中一动,仍有不短距离。奖励措施更优厚,补贴政策更密集,执行力度更扎实,解决后顾之忧,育龄人群才会在“想生”与“敢生”中迈出关键一步。
2018-08-04 15:00 来自 政务直通车
财经早餐:湖北日报:湖北省咸宁市出台两孩配套政策相关意见,推动全面两孩政策更好地落地。鼓励有条件的机关、企事业单位将政策内二孩及以上产妇产假延长至6个月,配偶陪护假延长至1个月,期间工资奖金照发。咸宁是湖北省率先出台“全面两孩配套政策”的地级市。 ??????
2018-08-04 10:59 来自 iPhone客户端
【人民微评:解除育龄人群的后顾之忧】从延长产假,到完善税收政策,再到发放奶粉补贴,多地“催生”二孩政策,让人眼前一亮。但从眼前一亮到心中一动,仍有不短距离。奖励措施更优厚,补贴政策更密集,执行力度更扎实,解决后顾之忧,育龄人群才会在“想生”与“敢生”中迈出关键一步。
2018-08-02 15:01 来自 政务直通车
【在山西】【山西省平均每5户就有1户有老年人】山西省统计局发布消息,根据人口变动调查结果推算,2017年底山西省常住人口为3702.35万人,与2016年比增加了21万人。“十三五”期间,正处于全面二孩政策条件下二孩累积效应的释放期,全省新增出生人口与65岁及以上老年人口持续增加。http://peopleurl.cn/Qs74Kb
2018-07-30 09:17 来自 人民微博
【人民微评:解除育龄人群的后顾之忧】从延长产假,到完善税收政策,再到发放奶粉补贴,多地“催生”二孩政策,让人眼前一亮。但从眼前一亮到心中一动,仍有不短距离。奖励措施更优厚,补贴政策更密集,执行力度更扎实,解决后顾之忧,育龄人群才会在“想生”与“敢生”中迈出关键一步。
2018-07-28 15:00 来自 政务直通车
【人民微评:解除育龄人群的后顾之忧】从延长产假,到完善税收政策,再到发放奶粉补贴,多地“催生”二孩政策,让人眼前一亮。但从眼前一亮到心中一动,仍有不短距离。奖励措施更优厚,补贴政策更密集,执行力度更扎实,解决后顾之忧,育龄人群才会在“想生”与“敢生”中迈出关键一步。
2018-07-26 15:00 来自 政务直通车
#各地催生二孩政策#让人“咸吃萝卜淡操心”呐!现实社会人多为患,就业形势如此严峻,脱贫攻坚任务如此繁重的情况下,为什么不去做一做能够增加就业岗位和能够圆满完成脱贫攻坚任务及能够振兴东北老工业基地的事情,偏要做催生二孩的事情,哗众取宠,给已是不堪负重的辽宁社会增加人口负担系数呢?
2018-07-21 14:57 来自 人民微博
#各地催生二孩政策#只能让那些财迷心窍,见钱眼开的人,为领取奖励和补贴养家糊口过日子,争先恐后,不仅要生二孩,还要要生三孩、四孩,甚至要生更多孩子,给已是不堪负重的社会增加人口负担系数的。凡是看得透、想得开,拿得起、放得下的人,绝不会为了领取奖励和补贴生二孩是不言而喻的事情啥。
2018-07-21 14:56 来自 人民微博
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